商務部副部長廖曉淇昨日（21日）表示，CEPA（《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》）從簽署到現在進展順利，促進了內地行業(yè)服務水平的提高和結構的升級，增強了香港市民投資消費信心，推動了香港經濟增長，并給兩地的老百姓帶來實惠。CEPA進一步深化的重點將主要是在服務貿易領域。

據他透露，目前，兩地正在加緊磋商，爭取在“七一”之前簽署新的補充協議。

實施順利

廖曉淇說：“CEPA從簽署到現在已經四年了，應該說進展很順利。”

在貨物貿易方面，貨物從2006年1月1日實現了貿易自由化“零關稅”。從開始降稅到現在，內地進口原產于香港超過10億美元的商品，免除關稅是7億多人民幣。

在服務貿易方面，迄今為止有1753家香港企業(yè)按照CEPA的優(yōu)惠條件申請進入內地投資。貿易投資便利化方面取得了積極進展，內地取消了到香港辦展覽的審批，同時，還下放了審批權限，這些都方便了企業(yè)活動。此外，兩地海關采取“綠色關鎖”等方式，提高了通關效率。

在人民幣業(yè)務方面，現在已有38家香港銀行可以經營存款、匯款、兌換和銀行卡等四項個人人民幣業(yè)務。據悉，目前在香港的銀行里，人民幣存款余額已經達到了255億元；在個人游方面，現在已經開放了49個城市，個人游旅客超過了1970多萬，占同期從內地到香港客的40%；此外，兩地專業(yè)人士資格互認有很大進展，建筑領域已經超過1400人通過互認，獲得了對方的專業(yè)資格。

廖曉淇指出，CEPA簽署以來，增強了香港市民投資、消費信心，推動了香港經濟的恢復和增長；減緩了香港制造業(yè)的外移，有利于香港服務業(yè)優(yōu)勢的發(fā)揮；減少和消除了兩地經貿交流中體制性的障礙，促進了兩地經濟的互動與融合。

同時，CEPA對內地經濟、對內地的開放和發(fā)展也有積極的作用。據估算，2004-2006年，CEPA為內地帶來額外投資達92億港元，為內地居民創(chuàng)造了16000個新職位。

在服務貿易領域深化合作

廖曉淇表示，CEPA是開放的，它將根據兩地經濟發(fā)展以及經貿交流的實際需要，不斷充實內容。

“三年來，我們陸續(xù)簽署了三個補充協議。今年是香港回歸十周年，為了促進兩地的經貿交流合作，兩地正在加緊磋商，爭取在‘七一’之前簽署新的補充協議，促進兩地的經貿交流進一步發(fā)展。”廖曉淇說。

他表示，全面實行零關稅，已經實現了貨物貿易自由化。今后進一步深化合作的重點，主要是在服務貿易領域。香港服務業(yè)非常發(fā)達并具有優(yōu)勢，對于有優(yōu)勢的行業(yè)，內地將在服務領域進一步擴大開放。同時進一步拓展開放的模式，推動兩地跨境服務的開展。此外，還將進一步充實豐富貿易投資便利化八個領域的內容。

四年前， CEPA的簽署標志著內地與香港的經貿交流與合作進入了一個嶄新的發(fā)展階段。其內容主要包括貨物貿易自由化、服務貿易的開放、促進貿易投資便利化以及推進金融合作、旅游合作和專業(yè)人士的資格互認。

推動經貿關系實現新跨越

“十一五”規(guī)劃第一次把兩地經貿合作納入其中，提出要“繼續(xù)實施內地與香港更緊密的經貿關系安排”、“支持香港發(fā)展金融、物流、旅游、資訊等服務業(yè)，保持香港國際金融、貿易、航運等中心的地位。”廖曉淇表示，這對香港也是一個很大的支持。

廖曉淇說，今后要推動內地與香港的經貿關系實現新跨越。一是繼續(xù)落實CEPA各項措施，研究擴大CEPA的開放程度，促進兩地在貨物、資本、人員等要素的自由流動；二是推動兩地經濟的全面融合，支持香港經濟轉型，拓展香港服務業(yè)的發(fā)展空間，鞏固香港國際金融、貿易、航運中心地位，同時帶動內地制造業(yè)、服務業(yè)的產業(yè)升級和良性發(fā)展；三是充分發(fā)揮“一國兩制”的優(yōu)勢，鼓勵和支持兩地企業(yè)共同開拓國際市場，參與國際競爭。

商務部副部長廖曉淇說：“CEPA從簽署到現在已經四年了，應該說進展很順利。”（記者 呂蓁）

專家認為：香港經濟不會邊緣化

有專家學者昨日指出，香港雖面臨上海、廣東、深圳的競爭壓力，但經濟發(fā)展不會邊緣化，香港和內地經濟正在融合，走向一體化，不斷密切。

中國社科院臺灣研究所王建民認為，香港和內地正在融合，不存在邊緣化危機，而是如何和內地合作的問題。

在CEPA之前，內地和香港經濟關系多是貿易和投資為主，其他的服務業(yè)領域的合作少。CEPA之后，從貨物貿易逐步走向服務貿易。

CEPA簽署四年來，內地進口原產于香港超過10億美元的商品，免除關稅是7億多人民幣；到現在為止有1753家香港企業(yè)按照CEPA的優(yōu)惠條件申請進入內地投資；38家香港銀行，可以在香港經營存款、匯款、兌換和銀行卡等四項個人人民幣業(yè)務。目前，在香港的銀行里，人民幣存款余額已經達到了255億元。

中國社科院財政與貿易研究所城市與房地產經濟研究室副主任倪鵬飛認為，如果香港經濟發(fā)展不更上一層樓，就有可能跟內地的城市處在同一個層級上，就會出現惡性競爭。

為了避免惡性競爭，實現雙贏，香港必須是建立世界級的城市。可把一些產業(yè)發(fā)展空間留給內地，帶領內地城市參與全球競爭。

香港想獲得進一步的發(fā)展，必須利用珠三角的空間，尤其是要利用珠三角地區(qū)的資源和要素，必須要加強與珠三角地區(qū)的合作。（實習記者 春生）